Innehåll
- Vem kan rapportera?
- Vad kan man rapportera om?
- Hur rapporterar man missförhållanden?
- Vad bör en rapport innehålla?
- Hur hanterar Försvarsmakten rapporter?
- Meddelarfriheten.
- Rapportera missförhållanden via externa rapporteringskanaler.
- Personuppgiftsbehandling.
Vem kan rapportera?
Den som i ett arbetsrelaterat sammanhang fått del av, eller inhämtat information om, missförhållanden inom Försvarsmaktens verksamhet och tillhör någon av följande personkategorier kan rapportera enligt lagen.
- Arbetstagare.
- Personer som gör en förfrågan om, eller söker arbete.
- Personer som annars står till förfogande för att utföra, eller utför, arbete under en verksamhetsutövares kontroll eller ledning.
- Volontärer och praktikanter.
En fullständig lista över vilka personkategorier som omfattas finns i 1 kap. 8 § 2 visselblåsarlagen. Av denna lista följer att exempelvis värnpliktiga inte är en personkategori som omfattas av lagens skydd.
Vad kan man rapportera om?
Försvarsmaktens interna rapporteringskanal är till för att rapportera om missförhållanden i Försvarsmaktens verksamhet, som är av allmänintresse eller som strider mot unionsrätten. Det krävs att missförhållandet angår en krets av personer som kan betecknas som allmänheten. Den rapporterande personen ska ha skälig anledning att anta att informationen om missförhållanden är sann. Missförhållanden som enbart angår den rapporterande personens egna arbets- eller anställningsförhållanden faller oftast utanför lagens tillämpningsområde.
Visselblåsarlagen gäller inte vid rapportering av säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter enligt säkerhetsskyddslagen (2018:585) eller information som rör nationell säkerhet. Sådana uppgifter ska inte rapporteras till visselblåsarfunktionen utan till berörd säkerhetsorganisation.
Hur rapporterar man missförhållanden?
- Det finns möjlighet att rapportera missförhållanden till visselblåsarfunktionen på tre sätt: skriftligen, via telefon eller vid ett fysiskt möte.
- Skriftligen: Skicka underlaget per post, i dubbla kuvert, till Försvarsmakten, 107 85.
- Stockholm. Märk det inre kuvertet med Visselblåsarfunktionen och förslut det.
- Muntligen: Ring till 08 – 788 75 00 och fråga efter visselblåsarfunktionen. Telefonen är bemannad måndagar och fredagar kl. 9.30-11.00.
- Fysiskt möte: Ring till visselblåsarfunktionen enligt ovan och boka ett fysiskt möte.
Vad bör en rapport innehålla?
För att kunna avgöra om du omfattas av visselblåsarlagens skydd, och utreda uppgifterna i din rapport, bör rapporten innehålla följande information
- Dina uppgifter: Namn, befattning, organisatorisk tillhörighet och kontaktuppgifter.
- Missförhållandet: Beskriv vad som har hänt och bifoga eventuell dokumentation som styrker dina påståenden.
- Tid och plats: När och var missförhållandet inträffade samt om det fortfarande pågår.
- Inblandade personer: Ange vilka andra personer som är involverade i missförhållandet.
- Tidigare åtgärder: Berätta om du redan vidtagit några åtgärder, exempelvis:
a. gjort en avvikelserapportering.
b. informerat närmaste chef eller HR-funktionen vid ditt förband.
c. rapporterat till HR-centrum.
d. kontaktat fackligt ombud eller skyddsombud.
Hur hanterar Försvarsmakten rapporter?
Den som rapporterat får en bekräftelse inom sju dagar efter att rapporten har mottagits.
De uppgifter som kommer in till Försvarsmakten och som behövs för att hantera ärendet kommer att registreras. Handlingar hos Försvarsmakten kan utgöra allmänna handlingar och begäras ut i enlighet med offentlighetsprincipen. Försvarsmakten gör alltid en noggrann sekretessprövning i varje enskilt fall för att se vilka uppgifter som ska sekretessbeläggas vid ett utlämnande.
Meddelarfriheten
Alla i Sverige har en grundlagsskyddad meddelarfrihet, vilket innebär att alla har rätt att vända sig till media för att lämna uppgifter i syfte att de ska publiceras. När du använder din meddelarfrihet har du rätt att vara anonym, och journalisten får inte röja din identitet.
Arbetsgivare i offentlig sektor får inte efterforska vem som har lämnat uppgiften till media, och inte heller straffa en anställd som vänt sig till media med uppgifter. Offentliganställda har rätt att med stöd av meddelarfriheten lämna ut vissa sekretessbelagda uppgifter, men man får inte lämna öve fysiska sekretessbelagda handlingar. Meddelarfriheten gäller däremot inte för uppgifter med så kallad kvalificerad sekretess, exempelvis uppgifter om rikets säkerhet, vilket många uppgifter vid Försvarsmakten gör. Visselblåsarlagen kan ses som ett komplement till den grundlagsskyddade meddelarfriheten.
Rapportera missförhållanden via externa rapporteringskanaler
Det är möjligt att rapportera via externa rapporteringskanaler om du
först har rapporterat internt utan att skäliga uppföljningsåtgärder har vidtagits eller utan att återkoppling om uppföljningen har lämnats inom viss tid,
har skälig anledning att anta att missförhållandet utgör en överhängande eller uppenbar fara för liv, hälsa, säkerhet eller risk för omfattande skada i miljön eller av annat skäl har befogad anledning att rapportera till myndigheten, eller
har skälig anledning att anta att en intern rapportering skulle innebära en risk för repressalier eller leda till att missförhållandet sannolikt inte skulle avhjälpas på ett effektivt sätt.
Lista över samtliga myndigheter och vilket ansvar de har vid visselblåsning (Arbetsmiljöverket)
Personuppgiftsbehandling
För att kunna hantera din rapport kommer Försvarsmakten behöva behandla dina personuppgifter.
För information om Försvarsmaktens personuppgiftsbehandling se
www.forsvarsmakten.se/personuppgifter