Militära underrättelse- och säkerhetstjänsten

Must är en del av Högkvarteret och leder och utvecklar underrättelse- och säkerhetstjänsten inom Försvarsmakten. Chefen för Must är generallöjtnant Thomas Nilsson som tillträdde 1 maj 2023. Must stödjer regeringen och överbefälhavaren bland annat med att:

Ta fram underrättelser till stöd för kunskapsuppbyggnad och beslutsfattande
Förvarna om förändringar i hotbilden
Bedriva säkerhetstjänst inom Försvarsmakten och utöva tillsyn över andra myndigheter när det gäller säkerhetsskydd och signalskydd
Samordna försvarsattachéverksamheten
Organisera och leda insatsförbandet Nationella underrättelseenheten (NUE)

Inom Försvarsmakten inriktas Must av överbefälhavaren. Chefen Must leder underrättelse- och säkerhetstjänst inom Försvarsmakten och är också myndighetens säkerhetsskyddschef och signalskyddschef.

UNDERRÄTTELSETJÄNSTEN

Underrättelsetjänsten följer den säkerhetspolitiska och militära utvecklingen i vårt närområde och i andra delar av världen som är av betydelse för svensk utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik. Arbetet består i att inhämta, bearbeta, analysera och delge information och bedömningar om olika aktörers avsikter och förmågor.

Militära säkerhetstjänsten

Den militära säkerhetstjänstens främsta uppgift är att förebygga, upptäcka och motverka säkerhetshot som riktas mot Försvarsmakten och dess intressen, både i Sverige och utomlands.

Verksamheten är inriktad på säkerhetshot från utländska underrättelsetjänster och andra aktörer. Säkerhetstjänsten kontrollerar Försvarsmaktens säkerhetsskydd och arbetar förebyggande så att uppgifter som rör Sveriges säkerhet inte röjs, ändras eller förstörs. Den säkerställer också att bara personer som är pålitliga ur säkerhetssynpunkt får ta del av information eller delta i verksamhet som har betydelse för Sveriges säkerhet.

Militära säkerhetstjänsten ska även skydda hela totalförsvarets kommunikations- och it-system från intrång med hjälp av signalskydd och kryptografiska metoder.

Must Årsöversikt

Varje år publicerar Must en årsöversikt som ger Must syn på omvärldsutvecklingen och de säkerhetshot som riktas mot Sverige och svenska intressen. Årsöversikten svarar mot ett regeringsuppdrag där Must årligen ska upprätta en översikt över försvarsunderrättelseverksamheten och den militära säkerhetstjänstens verksamhet som allmänheten kan ta del av. Must har valt att utöver detta även presentera annan verksamhet för att därigenom ge en så heltäckande bild som sekretessen medger.

Läs senaste årsöversikten:

Must årsöversikt 2024 (pdf, 1 MB)

MUST Annual Report 2024 (pdf, 2 MB)

Granskning av Must

På grund av behovet att skydda förmåga och information för utländska underrättelseaktörer får obehöriga ingen detaljerad insyn i Musts verksamhet.

För att skapa insyn i verksamheten finns externa inspektionsorgan som granskar Must. Exempel på dessa är Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten (SIUN), Datainspektionen och Riksrevisionen.

Att Musts verksamhet sker inom de givna ramarna kontrolleras i viss mening även av regeringen/Försvarsdepartementet som är mottagare av Musts årsredovisning och för en löpande verksamhetsdialog med Must.

Must rapporterar dessutom om sin verksamhet uppåt inom Försvarsmakten, till överbefälhavaren och chefen för Högkvarteret.

Historik

Dagens militära underrättelse- och säkerhetstjänst bildades den 1 juli 1994 genom en sammanslagning av Underrättelse- och säkerhetsledningen (USL) och Underrättelse- och säkerhetskontoret (USK). Sverige har dock bedrivit militär underrättelsetjänst och militär säkerhetstjänst i olika former mycket längre än så Ibland räknar man tillbaka till 1900-talet början och unionskrisen 1905.

Handböcker

Innehållet i handböckerna på denna sida är i vissa delar inaktuellt eftersom en ny säkerhetsskyddslag trädde i kraft 2019. Handböckerna är däremot till övervägande del relevanta. Du bör läsa innehållet parallellt med nu gällande lag, förordning och föreskrift:

Säkerhetsskyddslag (2018:585)

Säkerhetsskyddsförordning (2021:955)

Försvarsmaktens föreskrifter (FFS 2019:2) om säkerhetsskydd (pdf, 372 kB)

Senast uppdaterad: 27 januari 2026 kl. 12:13

TAGGAR:

#Must

Vanliga frågor till Must

Mycket av vad Must gör måste vara hemligt för att inte avslöja för våra motståndare vad vi kan och hur vi arbetar. Samtidigt kan vi berätta en hel del om de områden vi bevakar. Årligen publicerar Must en årsöversikt som är helt öppen och som du hittar på Försvarsmaktens webbplats.
Must är Sveriges militära och civila underrättelsetjänst och Sveriges militära säkerhetstjänst. Must tittar framför allt på yttre hot mot Sverige. Den militära säkerhetstjänstens främsta uppgift är att förebygga, upptäcka och motverka säkerhetshot som riktas mot Försvarsmakten och dess intressen, både i Sverige och utomlands. Säkerhetspolisens uppgift är att arbeta med säkerheten inom landet.
Lediga tjänster på Must annonseras på Försvarsmaktens webbplats under lediga jobb.
Lediga Jobb
Frågor från allmänhet och media ställs till Försvarsmaktens kommunikationsavdelning (info@mil.se, 08-788 88 88), som förmedlar dem vidare till Must.
Must sammanställer information och rapporterar bedömningar i säkerhetspolitiska och militära frågor. Bedömningarna baseras på information från företrädesvis flera och olika typer av källor, både allmänt tillgängliga och hemliga. En utmaning ligger i att göra bedömningar om händelseutveckling i framtiden och att göra detta på ett underlag som många gånger inte är fullständigt eller helt tillförlitligt. Det är inte ovanligt att bedömningar justeras allteftersom ny information framkommer. Vilka bedömningar vi gör, och i vilka frågor, är inget vi kan berätta om.
Samarbeten inom området underrättelse- och säkerhetstjänst pågår både nationellt och internationellt. De sker med stöd i författningar och utifrån våra nationella intressen och inriktningsbeslut.

Det finns ett nationellt samarbete mellan framför allt Must, Säkerhetspolisen (Säpo), Försvarets radioanstalt (FRA), Försvarets materielverk (FMV) och Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI). Tillsammans med Säpo och FRA driver Must en permanent arbetsgrupp som heter Nationellt center för terrorhotbedömning (NCT). På NCT analyserar analytiker från de tre myndigheterna terrorhotet i Sverige och mot svenska intressen. Must får ge närmare inriktning avseende försvarsunderrättelsetjänst till FRA och FMV.

Must kommenterar inte med vilka länder/utländska tjänster som samarbete sker. Vi varken bekräftar eller dementerar påståenden. Skälet till detta är att internationella samarbeten bygger på förtroende och avtalad sekretess samt att hänsyn måste tas till personal och andra inblandade.

I Musts uppdrag ingår vidare att bidra till utvecklingen av underrättelsesamarbetet inom ramen för EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik och EU:s krishanteringsförmåga. Detta sker främst genom att svara på begäran om information från enheterna Intelligence Centre (Intcen) och EU:s militära stab Intelligence Directorate (EUMS INT DIR) och att placera svenska analytiker vid dessa enheter.
Nej, underrättelsetjänst och säkerhetstjänst är känsliga och i flera delar sekretesskyddade verksamheter. Vi har ett ansvar att skydda vår personal från både oönskad uppmärksamhet och onödiga risker såsom kontaktförsök av främmande underrättelsetjänster och kriminella. Flera medarbetare på Must varken vill eller får förekomma med namn i offentliga sammanhang. Vi uttalar oss därför inte om någon person eller företag arbetar eller har arbetat för oss.

Om någon påstår att de arbetar, eller har arbetat, för Must, får det påståendet stå för dem.
Det är en hemlig uppgift. På grund av behovet att hemlighålla Musts förmåga och med hänsyn till hotet från utländska underrättelseaktörer är uppgifter om Must personalstyrka sekretessbelagd.